Een gemeentelijk medewerker is terecht ontslagen wegens het zonder toestemming uitoefenen van een nevenfunctie als advocaat-stagiair. Zijn beroep op klokkenluidersbescherming vond bij het hof geen gehoor.
Geen bescherming als klokkenluider
Een ambtenaar die in dienst was bij een gemeente raakte zijn baan kwijt nadat bekend werd dat hij naast zijn 36-urige werkweek bij de gemeente ook als advocaat-stagiair actief was. Volgens de werknemer hield het ontslag verband met een melding van een misstand die hij zou hebben gedaan. Hij vroeg om een billijke vergoeding en bescherming op grond van de Wet bescherming klokkenluiders (Wbk).
Het gerechtshof oordeelde echter dat niet is gebleken van een formele melding van een vermoeden van een misstand in de zin van de Wbk. Hoewel de werknemer kritische vragen had gesteld en zorgen had geuit over een project, is niet aangetoond dat hij daadwerkelijk een officiële melding heeft gedaan. Getuigen konden die melding niet bevestigen. Daarmee geldt de wettelijke klokkenluidersbescherming volgens het hof niet.
Nevenfunctie niet gemeld
Uit het arrest blijkt dat de ambtenaar zijn werkzaamheden als advocaat-stagiair niet vooraf aan zijn werkgever had gemeld, terwijl daarvoor uitdrukkelijke toestemming vereist was. De combinatie van 36 uur bij de gemeente en 24 uur in de advocatuur was volgens het hof niet te verenigen en bracht risico’s mee op overbelasting en belangenverstrengeling.
Dat de leidinggevende wel bekend was met zijn opleiding en eerdere stages, doet daar niet aan af. De werknemer had volgens het hof opnieuw specifiek toestemming moeten vragen voor de gewijzigde werkzaamheden. Door dat na te laten, heeft hij verwijtbaar gehandeld.
Niet ernstig verwijtbaar, maar einde dienstverband
Hoewel het hof het gedrag van de werknemer verwijtbaar acht, is volgens de rechters geen sprake van ernstig verwijtbaar handelen. Een ontslag op staande voet of het vervallen van de transitievergoeding is daarom niet aan de orde. Wel wordt het dienstverband beëindigd en het bedrag van de transitievergoeding lager vastgesteld dan in eerste aanleg.
Bron: Ambtenaar verliest baan door nevenfunctie als advocaat, Gemeente.nu
