• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Nieuwsbrief
  • Magazine
  • Webshop
  • Contact en colofon

Advocatie

Dé nieuwssite voor advocaten, notarissen en juristen

  • Actueel
    • Nieuws
    • Business
    • Tuchtrecht
    • Nieuwe uitdaging
    • Deals
    • Human Interest
    • Opinie en blogs
    • Buitenland
  • AI, tech & legal
  • Podcasts
  • De Stand
    • Advocatuur Top 50
    • Notariaat Top 30
    • Archief De Stand
  • Uitgelicht
  • Vacatures
  • Opleidingen
  • Partners
    • PKIsigning
    • Howden
    • OSR
    • PO-Online

Onderzoek: ‘Heroverweeg mate van doorberekening tuchtrecht aan beroepsgroep’

3 november 2023 door Rik Haverman

De ‘Wet doorberekening kosten toezicht en tuchtrecht juridische beroepen’ is geëvalueerd in opdracht van het WODC. De wet is maar deels effectief, heeft veel negatieve gevolgen en zorgt voor spanningen. ‘Heroverweeg de mate van doorberekening naar beroepsorganisaties,’ luidt een conclusie.

De Wet doorberekening is in werking sinds 1 januari 2018. Onder de wet worden de kosten geschaard die de Staat maakt voor toezicht en tuchtrecht voor gerechtsdeurwaarders, notarissen en advocaten. Deze worden doorberekend aan de zogeheten publiekrechtelijke beroepsorganisaties (PBO’s): de Koninklijke Beroepsorganisatie van Gerechtsdeurwaarders (KBvG), de Koninklijke Notariële Beroepsorganisatie (KNB) en de Nederlandse Orde van Advocaten (NOvA).

In het geval van de advocatuur maakt de overheid enkel kosten voor het tuchtrecht, die doorberekend worden aan de NOvA-leden middels de jaarlijkse financiële bijdragen. Het toezicht bekostigt de sector zelf.

Doelen bereikt?

In het onderzoeksrapport wordt geconcludeerd dat het hoofddoel van de wet – bezuiniging voor het Rijk door doorberekening van de kosten aan de PBO’s – is gerealiseerd. Het gaat om een bezuiniging van circa 8,6 miljoen euro per jaar; bestaande uit 8,3 miljoen euro doorberekende kosten en 0,3 miljoen euro baten (tuchtrechtopbrengsten als griffierechten, proceskostenveroordelingen en boetes).

Het tweede doel van de Wet doorbereking is een meer efficiënte inrichting van de kwaliteits- en integriteitsbewaking binnen de beroepsgroepen door een ‘financiële-prikkelwerking’. De KBvG, KNB en Orde zijn hierover unaniem: de wet heeft voor hen op dit vlak geen verbetering teweeggebracht.

De kwaliteits- en integriteitsbewaking had bij de PBO’s al ‘de nodige aandacht’, hier is door de wet geen extra impuls aangegeven. ‘Wel is gebleken dat de uitvoering van de wet extra (administratieve) tijd kost. Deze uren kunnen niet worden ingezet voor het primaire proces, hetgeen dus eerder ten nadele is van kwaliteitsverbetering dan ten voordele,’ aldus het rapport.

Negatieve effecten en wrijving

Aansluitend blijkt uit de evaluatie dat álle betrokken beroeps-, toezicht- en tuchtrechtorganisaties niet positief zijn over de Wet doorberekening. Ze ervaren vooral negatieve effecten, zoals de reeds vermeldde extra tijdinvestering in de uitvoering van de wet, terwijl dit niet heeft geleid tot een betere kwaliteitsborging of dienstverlening. Ook noemen de onderzoekers de beoogde bezuiniging voor de Staat beperkt.

Verder kan geen van de organisaties zich vinden in de doorberekening van alle kosten. ‘Er is ook een algemeen maatschappelijk belang bij goed functionerend toezicht en tuchtrecht, en daarom dient in elk geval een deel van de kosten uit algemene middelen te worden gedekt,’ staat in de evaluatie. Ook vinden de beroepsgroepen dat doorbelast kan worden naar de afnemers van notariële en advocatuurlijke diensten – zij hebben immers ook een belang – en dat het onduidelijk is waarom tuchtrechtkosten enkel bij juridische sectoren worden doorberekend (er zijn zes andere beroepsgroepen met tuchtrecht).

Daarnaast zouden er wrijvingen zijn ontstaan tussen PBO’s enerzijds en toezicht- en tuchtrechtorganisaties anderzijds – veroorzaakt door de nieuwe rol van de KBvG, KNB en NOvA als belangrijkste financier van het toezicht en tuchtrecht. Deze rol botst met de onafhankelijke positie van laatstgenoemde instituten omdat de beroepsorganisaties van ‘ondertoezichtgestelden’ hiermee, door middel van het geven van zienswijzen, invloed hebben op de begroting van toezichthouders.

Heroverweging mate van doorberekening

In het rapport wordt dan ook geadviseerd om de ‘systematiek van zienswijzen op begrotingen’ te vervangen door een systeem van doorberekening dat voor alle partijen goedkoper en minder frustrerend is. Ook moet het ministerie van Justitie en Veiligheid een ‘sturende rol’ op zich nemen: de regiefunctie moet het ministerie verder ontwikkelen door transparante toetsingscriteria te hanteren, duidelijke richtlijnen op te stellen voor begroten en – last but not least – te bemiddelen waar spanning tussen organisaties optreedt. 

Tot slot wordt geconcludeerd dat alle betrokken partijen vinden dat tuchtrecht primair een overheidstaak is. Volgens de onderzoekers kan daarom beleidsmatig overwogen worden om wat betreft de tuchtrechtkosten ‘opnieuw een afweging te maken over de mate van doorberekening’ aan de betrokken beroepsgroepen.

Klik hier voor het rapport.

Ex-advocaat uit Limburg krijgt schrapping na achterlaten cliënten

Lees meer

Tuchtrecht: advocaat geschrapt om negeren onvoorwaardelijke schorsing

Lees meer

Tuchtrecht: What happens in mediation…

Lees meer

Advocaat geschorst na arrestatie en verdenking deelname gewelddadige actiegroep

Lees meer

Advocaat krijgt waarschuwing nadat hij wederpartij voor oplichter uitmaakte

Lees meer

Tuchtrecht: spoed bij testamentwijziging laat te weinig ruimte voor zorgvuldigheid

Lees meer

Filed Under: Nieuws, Tuchtrecht

Vorige artikel
Robbert Santifort is Patroon van het Jaar 2023
Volgende artikel
Ontslag voor Amsterdamse advocaat vanwege zoenpogingen en drugsgebruik op kantoor

Primary Sidebar

Topvacatures

Advocaat-medewerker Verzekerings- en Aansprakelijkheidsrecht (3-6 jaar ervaring) Rotterdam

Advocaat stagiair(e) Rotterdam

Arbeidsjurist Gouda

Meer vacatures

OverFusies

Magazine

Magazine

Best gelezen

  • Rechtbank Rotterdam berispt advocaat wegens aanvoeren van niet-bestaande jurisprudentie

  • Opinie: ‘De afbouw van de hypotheekrenteaftrek is onvermijdelijk’

  • soccer, international, holland, nederland, eredivisie, honor division, banner, flag, vitesse arnhem Raadsheer Hof Arnhem-Leeuwarden in Vitesse-zaak bezat ooit fankaart

  • Nieuwe Uitdaging bij… o.a. Atlas Fiscalisten, Baker McKenzie, Van Benthem & Keulen

  • Advocaat persoonlijk aansprakelijk ondanks exoneratieclausule

Recente berichten

  • NOvA: Modernisering klachtrecht noodzakelijk
  • Gepensioneerde notarissen in de clinch met pensioenfonds
  • Namen en uren van advocaten blijven geheim in Wob-procedure
  • NCC functioneert goed, maar instroom zaken blijft achter
  • RSJ: Jeugdigen vaker buiten strafrecht houden

Recente reacties

    Archieven

    • september 2025
    • augustus 2025
    • juli 2025
    • juni 2025
    • mei 2025
    • april 2025
    • maart 2025
    • februari 2025
    • januari 2025
    • december 2024
    • november 2024
    • oktober 2024
    • september 2024
    • augustus 2024
    • juli 2024
    • juni 2024
    • mei 2024
    • april 2024
    • maart 2024
    • februari 2024
    • januari 2024
    • december 2023
    • november 2023
    • oktober 2023
    • september 2023
    • augustus 2023
    • juli 2023
    • juni 2023
    • mei 2023
    • april 2023
    • maart 2023
    • februari 2023
    • januari 2023
    • december 2022
    • november 2022
    • oktober 2022
    • september 2022
    • augustus 2022
    • juli 2022
    • juni 2022
    • mei 2022
    • april 2022
    • maart 2022
    • februari 2022
    • januari 2022
    • december 2021
    • november 2021
    • oktober 2021
    • september 2021
    • augustus 2021
    • juli 2021
    • juni 2021
    • mei 2021
    • april 2021
    • maart 2021
    • februari 2021
    • januari 2021
    • december 2020
    • november 2020
    • oktober 2020
    • september 2020
    • augustus 2020
    • juli 2020
    • juni 2020
    • mei 2020
    • april 2020
    • maart 2020
    • februari 2020
    • januari 2020
    • december 2019
    • november 2019
    • oktober 2019
    • september 2019
    • augustus 2019
    • juli 2019
    • juni 2019
    • mei 2019
    • april 2019
    • maart 2019
    • februari 2019
    • januari 2019
    • december 2018
    • november 2018
    • oktober 2018
    • september 2018
    • augustus 2018
    • juli 2018
    • juni 2018
    • mei 2018
    • april 2018
    • maart 2018
    • februari 2018
    • januari 2018
    • december 2017
    • november 2017
    • oktober 2017
    • september 2017
    • augustus 2017
    • juli 2017
    • juni 2017
    • mei 2017
    • april 2017
    • maart 2017
    • februari 2017
    • januari 2017
    • december 2016
    • november 2016
    • oktober 2016
    • september 2016
    • augustus 2016
    • juli 2016
    • juni 2016
    • mei 2016
    • april 2016
    • maart 2016
    • februari 2016
    • januari 2016
    • december 2015
    • november 2015
    • oktober 2015
    • september 2015
    • augustus 2015
    • juli 2015
    • juni 2015
    • mei 2015
    • april 2015
    • maart 2015
    • februari 2015
    • januari 2015
    • december 2014
    • november 2014
    • oktober 2014
    • september 2014
    • augustus 2014
    • juli 2014
    • juni 2014
    • mei 2014
    • april 2014
    • maart 2014
    • februari 2014
    • januari 2014
    • december 2013
    • november 2013
    • oktober 2013
    • september 2013
    • augustus 2013
    • juli 2013
    • juni 2013
    • mei 2013
    • april 2013
    • maart 2013
    • februari 2013
    • januari 2013
    • december 2012
    • november 2012
    • oktober 2012
    • september 2012
    • augustus 2012
    • juli 2012
    • juni 2012
    • mei 2012
    • april 2012
    • maart 2012
    • februari 2012
    • januari 2012
    • december 2011
    • november 2011
    • oktober 2011
    • september 2011
    • augustus 2011
    • juli 2011
    • juni 2011
    • mei 2011
    • april 2011
    • maart 2011
    • februari 2011
    • januari 2011
    • december 2010
    • november 2010
    • oktober 2010
    • september 2010
    • augustus 2010
    • juli 2010
    • juni 2010
    • mei 2010
    • april 2010
    • maart 2010
    • februari 2010
    • januari 2010
    • december 2009
    • november 2009
    • oktober 2009
    • september 2009
    • augustus 2009
    • juli 2009
    • juni 2009
    • mei 2009
    • april 2009
    • maart 2009
    • februari 2009
    • januari 2009
    • december 2008
    • november 2008
    • oktober 2008
    • september 2008
    • augustus 2008
    • juli 2008
    • juni 2008
    • mei 2008
    • april 2008
    • maart 2008
    • februari 2008
    • januari 2008
    • december 2007
    • november 2007
    • oktober 2007
    • november 2006
    • oktober 2006
    • april 2006
    • juni 2005
    • mei 2005
    • april 2005
    • februari 2005
    • april 2004

    Categorieën

    • aanbesteding & omgevingsrecht
    • Aansprakelijkheid
    • Actueel
    • Agenda
    • AI
    • AI, tech & legal
    • Arbeidsrecht
    • Arbeidsrecht
    • Arbeidsrecht & sociale zekerheid
    • Bedrijfsjurist en advocaat
    • Berkely Bridge
    • Beroepsvaardigheden
    • Bestuurs(proces)recht
    • Bouwrecht
    • Buitenland
    • Burgerlijk (Proces)recht
    • Burgerlijk (Proces)recht en contracten
    • Business
    • Chemische Veiligheid
    • Column
    • Corona
    • Deals
    • Dealtalk
    • Erfrecht
    • Financieel
    • Financieel recht
    • Fiscaal
    • Fiscaal Recht
    • Gezondheidsrecht
    • Gouden Zandlopers
    • Human Interest
    • Huurrecht
    • Huurrecht
    • ICT & Privacy
    • Incompany
    • insolventie en ondernemingsrecht
    • Instagram
    • Intellectueel Eigendomsrecht
    • Intellectuele Eigendomsrecht
    • Internationaal en Europees Recht
    • Interview
    • Jeugdrecht
    • Juridisch ondersteuner
    • Lexxyn Groep
    • Mediation
    • Mercedes-Benz
    • Mutsaerts
    • Nieuwe uitdaging
    • Nieuws
    • Notariaat
    • Notariaat
    • Notariaat
    • Ondernemingsrecht
    • Onderwijsrecht
    • Opinie en blogs
    • Overheid Bedrijfsvoering
    • Overheid Bestuur
    • Overheid Ruimte & milieu
    • Overheid Sociaal
    • Overheid Veiligheid
    • Personen- en familierecht
    • Personen- en familierecht
    • PO Deal aanbod
    • Podcasts
    • Privacyrecht
    • schade en verzekering
    • SDU events
    • Straf (Proces)recht
    • Tuchtrecht
    • Uitgelicht
    • vacatures
    • Vastgoed- & Huurrecht
    • Veiligheid
    • Vlogs
    • Vreemdelingenrecht
    • Wagner Group
    • Wieringa
    • YER Legal

    Meta

    • Login
    • Berichten feed
    • Reacties feed
    • WordPress.org

    Footer

    • Nieuws
    • Business
    • Human Interest
    • Innovatie & Tech
    • Opinie en blogs
    • Tuchtrecht
    • Gouden Zandlopers
    • Top 50 Advocatuur
    • Top 30 Notariaat
    • Advocatie Magazine
    • Vacatures
    • Partners
    • Facebook
    • LinkedIn
    • Instagram
    • Youtube
    • Nieuwsbrief
    • Contact en colofon
    • Meld nieuws
    • Adverteren
    • Vacature indienen

    Advocatie is een uitgave van
    Lefebvre Sdu
    Maanweg 174
    2516 AB Den Haag

    Powered by Lefebvre Sdu

    • Disclaimer
    • Privacy Statement & Cookieverklaring
    lefebvre SDU

    Het laatste nieuws van Advocatie
    twee keer per week in je mail
    ?

    Meld je aan voor onze nieuwsbrief:

    Aanmelden

    ×